Một nghị quyết chỉ thực sự có sức sống khi bước ra khỏi hội trường và hiện diện trong cuộc sống; một chủ trương chỉ thực sự có ý nghĩa khi người dân cảm nhận được sự thay đổi. Ở Nà Hang, từ những cuộc tiếp xúc cử tri, những cuộc giám sát tại cơ sở đến việc thẳng thắn nhận diện hạn chế để khắc phục, một phương thức lãnh đạo, điều hành đang được cụ thể hóa theo hướng gần dân, rõ việc, rõ trách nhiệm. Qua hoạt động của HĐND xã 9 tháng đầu năm 2026, có thể thấy rõ hơn hành trình đưa nghị quyết của Đảng đến với cuộc sống bằng những việc làm cụ thể, thiết thực.
Kỳ họp thứ hai HĐND xã Nà Hang thông qua nhiều Nghị quyết quan trọng
Có một “phép thử” không nằm trong bất kỳ văn bản nào nhưng luôn hiện hữu sau mỗi nghị quyết, mỗi chủ trương, mỗi quyết định của cấp ủy, chính quyền đó là: người dân có nhìn thấy sự thay đổi trong cuộc sống của mình hay không? Ở Nà Hang, phép thử ấy bắt đầu từ những điều rất gần gũi.
Một tuyến đường, một công trình, vấn đề đất đai, môi trường, đầu tư xây dựng, an sinh xã hội; việc xóa nhà tạm, nhà dột nát; quản lý trật tự xây dựng, hành lang an toàn giao thông; hay những yêu cầu mới về chuyển đổi số… Mỗi vấn đề đều gắn với đời sống của người dân và đặt ra yêu cầu đối với năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành ở cơ sở.
Bám sát sự lãnh đạo của Đảng, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt
Năm 2026 đánh dấu một giai đoạn mới trong hoạt động của HĐND xã Nà Hang khi địa phương bước vào nhiệm kỳ 2026 - 2031. Chuyển tiếp giữa hai nhiệm kỳ luôn đặt ra yêu cầu lớn về tổ chức, nhân sự và phương thức hoạt động. Trong khi bộ máy cần được kiện toàn, chương trình công tác phải được xây dựng lại, nhiệm vụ mới liên tục phát sinh thì hoạt động của cơ quan dân cử vẫn phải được duy trì liên tục, không để khoảng trống trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Thực tế ấy đòi hỏi sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, chủ động và linh hoạt.
Thường trực HĐND xã Nà Hang xác định rõ việc bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy xã, hướng dẫn của Thường trực HĐND cấp trên, các quy định của pháp luật và chương trình công tác năm để tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Trên cơ sở đó, hoạt động của HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND được điều hòa, phối hợp, bảo đảm đúng thẩm quyền, trình tự và tiến độ.
Trong quá trình chuyển tiếp giữa hai nhiệm kỳ, Thường trực HĐND xã tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, xây dựng chương trình công tác, chương trình giám sát, chương trình công tác toàn khóa, quy chế làm việc; phân công nhiệm vụ và xây dựng lịch làm việc hằng tháng nhằm chuẩn hóa quy trình phối hợp, triển khai nhiệm vụ.
Đoàn giám sát chuyên đề HĐND xã Nà Hang trực tiếp kiểm tra thực tế công tác quản lý trật tự xây dựng và hành lang an toàn giao thông tại thôn 8
Nhìn từ góc độ xây dựng Đảng, sự thống nhất ấy có ý nghĩa đặc biệt. Đảng lãnh đạo không thay thế hoạt động quản lý nhà nước hay hoạt động của cơ quan dân cử. Đảng định hướng, lãnh đạo; chính quyền tổ chức thực hiện; HĐND quyết định và giám sát trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình. Khi mỗi tổ chức thực hiện đúng vai trò, sự lãnh đạo của Đảng được cụ thể hóa bằng những nhiệm vụ rõ ràng, thì bộ máy mới có thể vận hành đồng bộ, hiệu quả.
HĐND xã hiện có 22 đại biểu, được tổ chức thành 3 Tổ đại biểu. Trong số đó có đại biểu đang công tác ở các lĩnh vực Đảng, chính quyền, MTTQ, các tổ chức đoàn thể, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp và đại biểu được cơ cấu ở thôn. Sự đa dạng ấy tạo điều kiện để hoạt động của cơ quan dân cử có thêm nhiều góc nhìn từ thực tiễn. Nhưng điều quan trọng nhất vẫn là mỗi đại biểu phải thực sự là cầu nối giữa Nhân dân với chính quyền.
Lấy ý kiến Nhân dân làm thước đo
Một trong những thước đo rõ nhất về mức độ gần dân của cơ quan dân cử chính là hoạt động tiếp xúc cử tri. Bởi ở đó, những vấn đề của đời sống không còn nằm trong các báo cáo tổng hợp, mà được nói ra trực tiếp.
Trong 9 tháng đầu năm 2026, Thường trực HĐND xã phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam xã tổ chức 3 cuộc tiếp xúc cử tri, tổng hợp 118 ý kiến, kiến nghị. Nội dung tập trung vào giao thông, công trình, đất đai, đầu tư xây dựng, môi trường, an sinh xã hội và các vấn đề dân sinh. 118 ý kiến là 118 vấn đề mà người dân gửi gắm tới cơ quan dân cử. Nhưng giá trị của một cuộc tiếp xúc cử tri không nằm ở việc ghi được bao nhiêu ý kiến, mà ở câu chuyện sau đó: những ý kiến ấy đi về đâu?
Đoàn giám sát chuyên đề HĐND xã làm việc tại thôn Bắc Danh về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng
Thường trực HĐND xã đã tổng hợp, phân loại và chuyển các kiến nghị đến UBND xã, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xem xét, giải quyết; đồng thời tăng cường theo dõi, đôn đốc, nhất là những nội dung có thể giải quyết ngay, không cần nguồn lực lớn. Đến thời điểm báo cáo, 25/118 ý kiến, kiến nghị đã được giải quyết dứt điểm; 93 ý kiến đang được giải quyết và có lộ trình giải quyết. Con số 25 cho thấy những vấn đề thuộc thẩm quyền, có điều kiện giải quyết đã từng bước được xử lý. Nhưng 93 kiến nghị còn lại cũng đặt ra một bài toán không nhỏ.
Không phải mọi vấn đề của người dân đều có thể giải quyết trong ngày một ngày hai. Những nội dung liên quan đất đai, đầu tư xây dựng, kết cấu hạ tầng, khắc phục hậu quả thiên tai thường cần nguồn lực, thời gian và sự phối hợp của nhiều cấp, nhiều ngành.
Chính báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra: một số nội dung còn chậm được giải quyết, có kiến nghị cử tri phải phản ánh nhiều lần. Đây chính là “phép thử” đối với trách nhiệm của bộ máy. Khi chưa thể giải quyết ngay, điều cần thiết là không để người dân rơi vào trạng thái chờ đợi trong im lặng. Một kiến nghị phải được xác định rõ cơ quan xử lý; Một vấn đề phải có tiến độ; Một khó khăn phải được nói rõ nguyên nhân; và một khi đã có lời hứa thì phải có trách nhiệm theo dõi đến cùng. Bởi niềm tin của người dân đôi khi không được tạo nên bởi những điều quá lớn lao. Nó bắt đầu từ việc một ý kiến được tiếp nhận nghiêm túc, một câu hỏi được trả lời thẳng thắn và một vấn đề được giải quyết có trách nhiệm.
Giám sát đi vào những vấn đề người dân quan tâm
Nếu tiếp xúc cử tri là nơi lắng nghe thì giám sát chính là bước tiếp theo để biến tiếng nói của dân thành hành động. Trong hoạt động của HĐND xã Nà Hang, công tác giám sát tiếp tục được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Nội dung giám sát bám sát việc thực hiện nghị quyết của HĐND, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và những vấn đề cử tri, Nhân dân quan tâm.
Trong 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND xã thực hiện 2 cuộc giám sát chuyên đề, trong đó có giám sát việc giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và giám sát công tác quản lý trật tự xây dựng, hành lang an toàn giao thông.
Hoạt động giám sát được triển khai tại UBND xã và 7 thôn: Thôn 3, 4, 8, 9, 10, Nà Đồn, Nà Reo. Sau giám sát, các kết luận, kiến nghị được ban hành, yêu cầu cơ quan, đơn vị liên quan khắc phục hạn chế, tồn tại. Những địa danh cụ thể ấy cho thấy giám sát đã không chỉ nằm trong phòng họp. Giám sát phải đi đến nơi có vấn đề, phải nhìn thấy thực tế, phải đối chiếu giữa báo cáo và cuộc sống, và quan trọng hơn, phải tạo ra sự thay đổi sau giám sát.
Đoàn giám sát chuyên đề HĐND xã kiểm tra thực tế tại thôn Nà Kham về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng
Chính vì vậy, chương trình giám sát quý IV tiếp tục hướng vào những vấn đề thiết thực: xóa nhà tạm, nhà dột nát; trồng cây vụ Đông; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; quản lý đất đai, đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia và việc giải quyết kiến nghị cử tri.
Cùng với đó là khảo sát việc triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Từ những vấn đề rất cụ thể của cuộc sống đến những chủ trương lớn của Đảng, hoạt động giám sát đang được đặt trong một tư duy chung: mọi chủ trương cuối cùng đều phải được kiểm chứng bằng hiệu quả thực tế.
Thẳng thắn nhìn vào hạn chế để tự sửa mình
Báo cáo của Thường trực HĐND xã Nà Hang đã dành một phần đáng kể để nhìn nhận những tồn tại. Việc theo dõi, đôn đốc thực hiện một số kết luận, kiến nghị sau giám sát và giải quyết ý kiến cử tri có thời điểm chưa thường xuyên. Việc cập nhật tiến độ, tổng hợp kết quả giải quyết kiến nghị có lúc chưa kịp thời. Việc nắm bắt, phản ánh tình hình tại địa bàn ứng cử của một số đại biểu chưa thường xuyên; chất lượng hoạt động của các Tổ đại biểu chưa đồng đều. Đó không phải những hạn chế có thể xem nhẹ.
Nếu kiến nghị của dân phải nhắc lại nhiều lần, nếu việc đôn đốc chưa thường xuyên, nếu đại biểu chưa thực sự bám cơ sở, thì khoảng cách giữa cơ quan dân cử và Nhân dân có thể xuất hiện.
Nhưng điều đáng ghi nhận là những hạn chế ấy được chỉ rõ cùng với nguyên nhân. Khối lượng công việc trong năm đầu nhiệm kỳ lớn, nhiều nhiệm vụ phát sinh sau sắp xếp tổ chức bộ máy, trong khi phần lớn đại biểu hoạt động kiêm nhiệm. Một số kiến nghị liên quan đến đất đai, đầu tư xây dựng, kết cấu hạ tầng, thiên tai cần nguồn lực và thời gian. Sự trao đổi, cung cấp thông tin giữa một số cơ quan, đơn vị có thời điểm chưa kịp thời.
Trước đó, HĐND xã đã tổ chức kiểm điểm, đánh giá, xếp loại cán bộ hoạt động chuyên trách quý I, II năm 2026 bảo đảm dân chủ, khách quan, đúng quy định của Đảng; đồng thời chỉ đạo xây dựng kế hoạch khắc phục hạn chế sau kiểm điểm.
“Tự soi” rồi “tự sửa” - đó chính là một trong những yêu cầu cốt lõi của xây dựng Đảng. Không né tránh, không tô hồng, không đổ lỗi. Quan trọng hơn là sau khi nhận diện hạn chế, phải biến nó thành động lực thay đổi phương pháp làm việc.
Đây cũng là lý do nhiệm vụ thời gian tới của HĐND xã đặt trọng tâm vào việc tăng cường đi thực tế tại các thôn, nâng cao trách nhiệm của đại biểu, theo dõi đến cùng việc giải quyết kiến nghị và tổ chức giải trình đối với những vấn đề còn chậm.
Khi niềm tin trở thành thước đo hiệu quả lãnh đạo
Trong 9 tháng đầu năm, HĐND xã Nà Hang tổ chức 4 kỳ họp, tỷ lệ đại biểu tham dự đạt trên 98%, riêng Kỳ họp thứ nhất khóa II đạt 100%; ban hành 18 nghị quyết, bảo đảm đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và phù hợp tình hình thực tiễn địa phương. Đó là những con số phản ánh sự chủ động của cơ quan dân cử trong một năm có nhiều nhiệm vụ mới.
Nhưng một nghị quyết chỉ thực sự có ý nghĩa khi được tổ chức thực hiện. Vì vậy, yêu cầu đặt ra trong những tháng cuối năm không chỉ là hoàn thành chương trình công tác, mà phải rà soát những nội dung chưa hoàn thành hoặc còn chậm; tập trung giám sát việc thực hiện nghị quyết; theo dõi giải quyết kiến nghị của cử tri; tổ chức giải trình đối với những vấn đề Nhân dân quan tâm.
Đặc biệt, HĐND xã xác định phải ưu tiên những kiến nghị thuộc thẩm quyền cấp xã và những vấn đề cử tri đã phản ánh nhiều lần. Đó là cách để một nghị quyết có “địa chỉ” trong cuộc sống, Nghị quyết về xóa nhà tạm phải được nhìn thấy bằng những mái nhà an toàn hơn; Nghị quyết về đầu tư công phải được kiểm chứng bằng hiệu quả công trình; Chính sách phát triển kinh tế - xã hội phải được thể hiện bằng điều kiện sống và sản xuất của người dân; Chủ trương chuyển đổi số phải giúp bộ máy hoạt động hiệu quả hơn và người dân tiếp cận dịch vụ công thuận lợi hơn.
Đoàn giám sát chuyên đề HĐND xã kiểm tra tuyến đường mới mở kết nối thôn Hang Khào đến thôn Bắc Danh, Nà Coóc
Nghị quyết không thể chỉ sống trong hội trường, Nghị quyết phải sống trong thực tiễn, gần dân hơn để lãnh đạo sát thực tiễn hơn
Một trong những nhiệm vụ được Thường trực HĐND xã Nà Hang đặt ra trong quý IV là tiếp tục phối hợp với MTTQ tổ chức tiếp xúc cử tri; chỉ đạo các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tăng cường đi thực tế tại các thôn, giữ mối liên hệ với cử tri, chủ động nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và phản ánh kịp thời những vấn đề phát sinh.
Đây là một yêu cầu rất cụ thể nhưng có ý nghĩa sâu xa, muốn quyết sách sát thực tiễn thì người làm chính sách phải biết thực tiễn; muốn giám sát hiệu quả thì phải biết điều người dân đang quan tâm; muốn củng cố niềm tin thì phải chứng minh bằng trách nhiệm trong từng việc cụ thể.
Ở cơ sở, khoảng cách giữa một chủ trương đúng và một kết quả tốt đôi khi chỉ được quyết định bởi một yếu tố: khâu tổ chức thực hiện. Và ở khâu đó, vai trò của cán bộ, đảng viên, đại biểu dân cử là hết sức quan trọng.
Chín tháng đầu năm 2026, HĐND xã Nà Hang đã duy trì hoạt động liên tục trong quá trình chuyển sang nhiệm kỳ mới; tổ chức các kỳ họp, phiên họp, hoạt động giám sát, khảo sát, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân; đồng thời tăng cường phối hợp với UBND, MTTQ và các cơ quan liên quan.
Những kết quả ấy đáng ghi nhận, nhưng điều đáng quan tâm hơn cả là phía sau những kết quả ấy đang hình thành một cách làm mới. Đó là bám sát sự lãnh đạo của Đảng nhưng phát huy tính chủ động của cơ quan dân cử; hướng hoạt động về cơ sở; lấy vấn đề Nhân dân quan tâm làm trọng tâm giám sát; thẳng thắn nhìn nhận hạn chế và coi khắc phục hạn chế là một phần của quá trình xây dựng tổ chức, xây dựng đội ngũ.
Báo cáo không né tránh những việc chưa làm tốt, chính điều đó tạo nên giá trị của một quá trình tự nhìn nhận và tự điều chỉnh. Bởi xây dựng Đảng không chỉ là xây dựng tổ chức, đó còn là xây dựng niềm tin. Niềm tin ấy được tạo nên từ những việc rất nhỏ: một cuộc tiếp dân nghiêm túc, một kiến nghị được trả lời rõ ràng, một cuộc giám sát đi đến tận cơ sở, một cán bộ chịu trách nhiệm đến cùng với công việc được giao. Và ngược lại, nếu những vấn đề chính đáng của người dân bị chậm giải quyết, nếu kiến nghị phải phản ánh nhiều lần, thì đó cũng là lời nhắc nhở đối với cả hệ thống chính trị về trách nhiệm của mình.
Nà Hang đang bước vào những tháng cuối năm với nhiều nhiệm vụ cần hoàn thành. HĐND xã tiếp tục đặt ra yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt động, hoàn thành chương trình giám sát, theo dõi việc thực hiện nghị quyết, đôn đốc giải quyết kiến nghị cử tri, tăng cường tiếp công dân, đẩy mạnh chuyển đổi số và xây dựng chương trình công tác năm 2027 có trọng tâm, trọng điểm.
Con đường phía trước chắc chắn còn không ít khó khăn, nhưng từ những gì đã và đang được triển khai, có thể nhận thấy một hướng đi rõ hơn: xây dựng Đảng phải bắt đầu từ việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng; đồng thời xây dựng chính quyền hoạt động hiệu lực, hiệu quả, thực sự phục vụ Nhân dân.
Ở đó, HĐND không chỉ là nơi ban hành nghị quyết, HĐND phải góp phần bảo đảm nghị quyết được thực hiện. Không chỉ nghe dân nói, mà phải theo dõi xem tiếng nói ấy đã được giải quyết đến đâu; không chỉ giám sát để chỉ ra hạn chế, mà phải giám sát để thúc đẩy trách nhiệm và tháo gỡ vấn đề; Không chỉ nhìn vào kết quả, mà phải nhìn thẳng vào những điều chưa đạt để sửa mình.
Bởi suy cho cùng, một nghị quyết chỉ thực sự có sức sống khi có dấu chân của nó trong cuộc sống; một chủ trương chỉ thực sự đi vào lòng dân khi người dân cảm nhận được hiệu quả; và một tổ chức Đảng chỉ thực sự vững mạnh khi mỗi quyết sách đều hướng về Nhân dân, mỗi cán bộ đều đặt trách nhiệm trước lợi ích của Nhân dân.
Từ một cuộc tiếp xúc cử tri đến một cuộc giám sát, từ một kiến nghị của người dân đến một kết luận, từ một hạn chế được nhận diện đến một kế hoạch khắc phục, từ “phòng họp không giấy tờ” đến một phương thức làm việc hiện đại hơn. Những việc ấy có thể chưa tạo nên những thay đổi thật lớn ngay trong một sớm một chiều. Nhưng chính từ những việc nhỏ, cụ thể và bền bỉ ấy, năng lực lãnh đạo ở cơ sở được thử thách, được điều chỉnh và từng bước được nâng lên.
Và rồi, phép thử cuối cùng vẫn là lòng dân, khi người dân được lắng nghe, khi kiến nghị có hồi âm, khi cán bộ gần dân hơn, khi giám sát đi đến cùng, khi nghị quyết tạo ra những thay đổi trong đời sống. Đó là lúc nghị quyết không còn là những dòng chữ trên giấy. Đó là lúc chủ trương của Đảng thực sự trở thành hành động của cả hệ thống chính trị và kết quả trong cuộc sống của Nhân dân.
Đó cũng chính là ý nghĩa sâu xa của xây dựng Đảng từ cơ sở: bắt đầu từ dân, hướng về dân và lấy niềm tin của Nhân dân làm thước đo cho hiệu quả lãnh đạo.
Thực hiện: Thành Nho
